Количественный и качественный анализ деятельности органов правосудия необходим для оценки эффективности и дальнейшего улучшения их работы. Судебная статистика позволяет вести учет преступлений и правонарушений, по которым велось рассмотрение в гражданском, административном или уголовном процессе.
Судебная статистика это
Отрасль науки изучает результаты работы правоохранительных органов и органов юстиции в количественном измерении. Она также осуществляет учет мер по борьбе с преступлениями и иными видами правонарушений. Данная отрасль является составной частью правовой (юридической) статистики.
Кому и зачем нужна статистика
Все данные сосредоточены в Судебном департаменте при ВС РФ. От общего количества рассмотренных судами дел до видов назначенных наказаний. Подобные сведения нужны специалистам разных отраслей права:
- гражданского;
- административного;
- уголовного и др.
На основании статистических данных, законодатель может:
- влиять на решение судоустройственных проблем;
- модернизировать процессы проведения следственных мероприятий и судебного разбирательства;
- издавать нормативно-правовые акты, направленные на совершенствование судебной системы.
Статистика активно используется в ведомственных отчетах, журналистских расследованиях и сообщениях СМИ, отдельных проектах. А значит, позволяет вести открытую дискуссию об эффективность правовых институтов государства.
Основные направления
По характеру правовых нарушений данная отрасль правовой статистики подразделяется на три основных направления:
- уголовные правонарушения;
- гражданские дела;
- административные правонарушения.
Каждое из направлений делится на несколько этапов. Они детально исследуются с помощью статистических методов и отображают состояние данного явления в территориальном и временном аспекте.
Понятие судебной статистики многозначно и включает в себя не только количественную характеристику преступлений, лиц, виновных в их совершении и норм правосудия, применяемых в отношении правонарушителей. Оно позволяет анализировать эффективность работы системы правосудия, как самостоятельной структуры, независимой от законодательной и исполнительной власти и контролирующей защиту конституционных прав граждан.
Составление отчетности
Организация ведения судебной статистики возлагается на судебный департамент вместе с его территориальными органами. Правила составления отчетности и ее формы регламентируются соответствующими нормативными актами и внутренними инструкциями. Руководство по оформлению статистических данных осуществляет отдел судебной статистики и правовой информатизации. Формирование отчетности ведется с применением информационных технологий, которые позволяют автоматизировать процесс еще на уровне первичной документации, предоставляемой судами общей юрисдикции.
Отчетная документация должна быть полной и достоверной. Данные сводной отчетности регулярно выкладываются на сайте судебной статистики.
Судебная статистика регулярно обновляется и является важным источником для анализа работы правоохранительной системы. Она позволяет определить основные направления по совершенствованию законодательства в сфере правосудия.
Реформы и преступность
Судебная статистика РФ последних лет свидетельствует о сложной криминальной обстановке в стране. Начатые в 90 годах реформы повлекли за собой резкий рост преступности в различных сферах, а также изменение ее структуры. Статистика судебных дел с 1990 по 2000 год показала увеличение числа зарегистрированных преступлений на 60%:
- 1990 – 1,84 млн.;
- 1991 – 2,17 млн.;
- 1995 – 2,75 млн.;
- 1999 – 3,00 млн.;
- 2000 – 2,95 млн.
Увеличивался и удельный вес тяжких преступлений. Например, в 1997 году он составил 59,3%, в 1999 – 61,5%. После некоторого снижения в 2002 году, судебная статистика зафиксировала последующее нарастание уровня преступности. Он достиг наибольшего значения в 2006 году. Количество зарегистрированных преступлений составило 3,85 млн., что в 2 раза больше показателя 2002 года.
Изменение структуры преступности
Судебная статистика судов общей юрисдикции свидетельствует об уменьшении в 2007 году количества рассмотренных уголовных дел на 3,3%. Численность осужденных граждан сократилось на 0,5%. Одновременно увеличилось количество:
- гражданских споров – на 18,7%;
- административных дел – на 10,9%.
Судебная статистика по уголовным делам показывает, что в общей структуре основное место заняла организованная преступность. Сюда входит коррупция в органах государственной власти и МВД, торговля оружием и наркотиками, теракты, заказные убийства. Постепенно преступность стала снижаться, но в ней увеличилась доля правонарушений в экономической сфере. Данные судебной статистики – с 2008 года количество преступлений уменьшилось на 0,9 млн. В 2014 году количество осужденных составило более 700 тыс. чел., из которых:
- 307 тысяч преступлений касались сферы экономики;
- 300 тыс. чел. осуждено за преступления против собственности.
Гражданские дела
В 2016 году показатели преступности уменьшились за год на 10%. Такое явление объясняется процессом декриминализации некоторых статей УК РФ. Одновременно судебная статистика за 2016 год свидетельствует об увеличении числа рассмотренных дел на 0,5%. В компетенцию судов общей юрисдикции входит рассмотрение гражданских дел. На их долю приходится большая часть всех обращений:
- нарушения договорных отношений;
- причинение ущерба;
- оспаривание каких-либо прав или действий.
Статистика судебных решений по гражданским делам за 2012 год позволяет проанализировать их структуру. Всего было принято к производству более 10,25 млн. дел, что на 18,6% меньше чем в 2011. Из них:
- по трудовым спорам составило 251,6 тыс., что на 0,5% меньше, чем в 2011;
- по невыплатам зарплат – 156,3 тыс., что на 1,5 % меньше показателей 2011.
Статистика судебных споров в 2012 году по жилищным вопросам составила 461,6 тыс. от общего количества. По вопросам социального обеспечения – 50,7 тыс. Число дел, касающихся споров с ПФР, за год выросло на 24% и достигло 118,6 тыс. Большую часть исков подают физические лица.
Судебная статистика за 2012 год по кредитным спорам – 262,8 тыс. дел. Количество дел о признании гражданина недееспособным – 34,2 тыс. Департамент судебной статистики Верховного суда за 1 полугодие 2013 года предоставил следующие данные по составу дел:
- уголовного характера – 477 697;
- гражданские дела – 6 543 863;
- административные – 2 867 414;
- арбитражные споры – 614 925.
Компетенции мировых судей
Значительная часть гражданских дел рассматривается мировыми судьями. В сферу их компетенции входит:
- расторжение брака, если нет спора о разделе детей;
- требования по взысканию алиментов;
- жилищные вопросы, если цена иска не больше 500 минимальных зарплат;
- защита прав потребителя;
- некоторые вопросы по трудовым спорам, например, по возмещению материального ущерба работодателю.
Судебная статистика мировых судей отмечает высокий процент дел от общего количества, поступающих на их участки. В общей структуре дел он составляет:
- уголовные преступления – более 40%;
- гражданские споры – более 75%;
- административные правонарушения – свыше 95%.
Налоговые преступления
В 2016 году количество налоговых правонарушений выросло на 2,7% и превысило 9 тыс. случаев. Одновременно судебная статистика по рассмотрению налоговых преступлений отмечает уменьшение числа дел, дошедших до суда на 1,3%.
За год число выявленных, но нераскрытых преступлений в налоговой сфере выросло на 18,9% .
Нарушители на дорогах
В 2015 году статистика судебных процессов по ДТП отметила снижение количества административных правонарушений по причине пьянства за рулем на 6%. Однако они остаются по-прежнему достаточно распространенными в России. Судами было рассмотрено:
- 2014 – 1,72 млн. дел;
- 2015 – 1,62 млн.
Размер уплаченных штрафов:
- 2014 – 12,2 млрд. руб.;
- 2015 – 11,5 млрд.
Статистика судебных решений по делам о вождении в нетрезвом виде:
- административному аресту подверглось более 91 тыс. чел.;
- прав лишились – 5,5 тыс. водителей.
Дела о превышении скорости:
- рассмотрено – 28,6 тыс. дел;
- оштрафовано – 19 тыс. чел.;
- лишено прав – 1,7 тыс. чел.
Арбитражные суды
Наблюдается рост показателей судебной статистики арбитражных судов:
- 2014 год – подано 1,5 млн. исков;
- 2015 год – подано 1,66 млн.
Большая часть споров приходится на договора купли-продажи – более 4,26 тыс. дел. Сюда также входят иски по договорам поставок и контрактации, по возмещению убытков. Судебно-арбитражная статистика по вопросам о защите интеллектуальной собственности, включая компьютерное пиратство, зафиксировала удовлетворение 7,16 тыс. исков. Из них более половины связаны с охраной исключительных прав в сфере патентования. Около 1% всех дел связано с корпоративными отношениями, спорами в области физической культуры и спорта. Растет также число дел о банкротстве. В 2015 году прирост составил 20%.
Преступность среди несовершеннолетних
Судебная статистика России свидетельствует о росте преступности среди несовершеннолетних. В 2016 году было осуждено более 1300 человек. Почти 20% из них находились в состоянии алкогольного опьянения, многие – под действием наркотиков. Большая часть подростков осуждена за кражу, около 17% за торговлю наркотиками.
Статистика исполнения судебных решений свидетельствует о различных видах наказания в отношении осужденных:
- лишение свободы – 241 чел;
- отсрочка исполнения приговора – 401 чел.;
- условное наказание – 135 чел.;
- меры принудительного характера – 229 чел.;
- исправительные работы – 6 чел.
Дела по ипотеке и медицинским услугам
Статистика судебной практики по ипотеке в 2017 году отражает споры по поводу исполнения кредитных обязательств. Чаще всего они возникают:
- из-за потери финансовых возможностей клиента исполнять свои обязательства;
- желания изменить условия кредитного договора;
- несогласия с графиком платежей;
- опасности изъятия квартиры.
Отдельно формируется статистика судебных экспертиз по поводу неотложных состояний в стоматологии. Особенно часто пациенты жалуются на качество ортопедической помощи. Около 30% исков к стоматологическим клиникам удовлетворяются судами.
Земельные споры и коррупция
Статистика судебных приставов отметила сокращение числа уголовных дел, возбужденных в 2016 году. В ФССП прекращено более 7000 дел, открытых до июля 2016.
Статистика судебных разбирательств показывает увеличение дел по земельным спорам. За два месяца нынешнего года число инициированных в отношении Росреестра дел по кадастровым спорам составило 2,6 тыс. Из них более 1,35 тыс. исков предъявлено физическими лицами. На долю организаций приходится 1,18 тыс.
Судебная статистика Верховного суда РФ отражает состояние по делам коррупционной направленности. За 9 месяцев 2016 года было возбуждено более 24 тыс. уголовных дел по коррупции. В суды направлено 427 дел в отношении сотрудников МВД, депутатов низшего звена, глав администраций.
Тяжкие преступления
Судебная статистика по убийствам в 2017 году отметила снижение показателя. Сравнительный анализ:
- В 2017 году было зарегистрировано 1,92 млн. преступлений. Из них количество убийств и покушений составило 9 тыс.
- В 2016 году – было зарегистрировано 2,16 млн. преступлений. Количество убийств и покушений составляло 10,4 тыс.
Статистика по судебным приговорам за 10 лет:
Год | Всего
осуждено |
Убийство | Изнасилование | Разбой | Грабеж | Кража | Наркотики | ДТП со смертельным исходом |
2005 | 878,9 | 20,3 | 6,6 | 28,0 | 82,4 | 315,5 | 61,2 | 6,2 |
2006 | 909,9 | 18,2 | 6,9 | 27,8 | 86,1 | 296,8 | 77,1 | 6,1 |
2007 | 929,0 | 16,4 | 6,4 | 25,8 | 81,6 | 295,7 | 90,4 | 6,6 |
2008 | 925,2 | 14,7 | 5,3 | 21,4 | 73,9 | 298,7 | 99,7 | 6,9 |
2009 | 892,2 | 13,4 | 4,5 | 19,4 | 69,0 | 263,7 | 105,4 | 5,4 |
2010 | 845,1 | 12,4 | 4,0 | 17,5 | 61,6 | 253,3 | 105,1 | 5,6 |
2011 | 782,3 | 10,8 | 3,5 | 15,4 | 52,4 | 237,6 | 103,6 | 5,7 |
2012 | 739,3 | 9,5 | 3,1 | 13,0 | 45,5 | 224,3 | 106,1 | 6,4 |
2013 | 735,6 | 9,3 | 2,9 | 12,0 | 40,5 | 213,9 | 108,6 | 6,6 |
2014 | 719,3 | 9,2 | 2,9 | 11,3 | 35,8 | 198,9 | 114,1 | 6,7 |
Статистика преступлений связанных с похищением человека демонстрирует снижение показателя:
- 2009 – 633 чел.;
- 2010 – 519 чел.;
- 2012 – 512 чел.;
- 2015 – 396 чел.
Анализ судебной статистики за период 2000–2015 гг. показывает, что пик преступности пришелся на 2006 год. После чего наблюдался спад. Однако с началом кризиса 2014 года количество преступлений снова растет.