Тендеры для крупных и средних компаний давно стали привычным способом найти подходящих поставщиков. Хотя в российском законодательстве такого слова нет. Это пример термина из обихода. Он присутствует в лексиконе предпринимателей. Куда правильнее назвать тендер «конкурентной закупкой».
Что такое тендер
Тендер представляет собой конкурс на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Заказчик публикует подробную информацию об условиях заказа. А исполнители изучают выдвигаемые требования и подают заявки на выполнение госзаказов. Уполномоченный орган выбирает победителя. После чего стороны заключают договор.
Что нужно для участия в тендерах? Организации (ООО) или ИП достаточно получить ЭЦП, пройти регистрацию на сайте и выбрать выгодный аукцион. Далее, идет подготовка документов и подача заявки.
Виды тендеров
Сфера проведения государственных закупок довольно обширна. Тендеры предоставляются на поставки продукции, проектирование, строительство и иные цели. Тендер проводиться в следующих формах:
- Открытый конкурс. Его суть – через рекламу и сайт заказчик оповещает всех желающих о проведении конкурса. Вся документация с требованиями и основными положениями тендера предоставляется бесплатно или по минимальной стоимости для покрытия расходов. Государственные закупки преимущественно проводятся по открытым тендерам. Для них устанавливается неограниченное количество участников.
- Закрытый тендер. Он предусматривает ограничение на количество участников.
Большая часть бюджета регионов в 2019 году распределяется через тендеры. Муниципалитеты обязаны передавать не меньше 10% заказов в год частному сектору. Тендеры – это довольно эффективная мера поддержки представителей малого бизнеса при госзакупках. Однако иногда ИП на УСН вынуждены платить НДС. Дополнительные издержки могут отпугивать предпринимателей.
Выбор площадки для участия в тендере
Государственный заказ чаще всего размещается путем торгов. Участие в аукционе подразумевает анонимность и прозрачность информации. Поиск тендеров по всем электронным площадкам доступен на сайте – is-zakupki.ru/. Рекомендации по выбору подходящего варианта:
- Желательно просматривать до 15 разных площадок, читать отзывы участников на специализированных форумах, искать выгодные проекты.
- Не нужно отзываться на все предложения по тендерам. Лучше отсортировать заказы по направлениям, чтобы понять соответствует ли предложение сфере деятельности предпринимателя.
- Перед тем как соглашаться на выполнение тендера, нужно внимательно изучить правила проведения конкурса, особенно условия выплаты вознаграждения и сроки.
- Начинающим предпринимателям лучше брать небольшие заказы.
Подготовка к участию в тендере
Первый шаг – выбор площадки для участия в тендерах и регистрация на выбранном сайте. На нем размещаются предложения за некоторое время до начала аукциона. Обычно прием заявлений на участие в тендерах прекращается в последний день конкурса.
Для участия или проведения тендеров по госзакупкам Украины удобнее всего пользоваться системой Prozorro. Регистрация на официальном аккредитованном сайте tender.uub.com.ua позволит быстро разобраться в тонкостях участия в тендерах и подобрать выгодные проекты.
Второй этап – получение ЭЦП для участия в тендерах. Представителю компании придется посетить центр выдачи ЭЦП. Срок изготовления электронной цифровой подписи составляет 2–3 дня. Ее функция – юридическое удостоверение цифровой документации.
Регистрация на сайте
Как принять участие в тендере, если он проводится в форме электронных торгов?
После прохождения аккредитации каждому участнику предоставляется личный кабинет на сайте.
Аккредитацию нужно проходить по каждому отдельному сайту. Пошаговая инструкция для всех сайтов:
- Представление информации о компании.
- Гарантии от исполнителя.
- Документы, подтверждающие статус предпринимателя.
- Перечисление страхового взноса.
Счет на сайте открывается после предоставления стандартного перечня документов о деятельности ИП или организации.
Следующий этап – рассмотрение заявки (дается 5 дней). По отрицательному решению должны быть объяснены причины. Позже можно будет подать повторное заявление. Если аккредитация прошла успешно, то предпринимателю создают личный кабинет.
Завершающий этап – пополнение счета. Для участия в тендерах ИП или малых предприятий потребуется 2% от суммы заказа. Деньги возвращаются после завершения торгов.
Теперь можно подавать заявку на участие в тендерах. Образец документа можно найти в интернете.
Документы для участия в тендере
Наличие полного пакета документов – один из важных критериев для участия в тендере. У него многоступенчатая система отбора. Изначально участники проходят квалификационный отбор. Для этого случая требуется стандартный список документов.
Второй этап – как правило, уточнение данных. Заказчик вправе запросить дополнительные бумаги. В ходе третьего этапа могут рассматриваться предложения условий на перспективу (постепенное снижение цен на продукцию, улучшение ее качественных характеристик). О точном перечне документов можно говорить, только если объявлен конкурс с государственным участием. Традиционно требуется:
- заявка на участие;
- предложение по исполнению контракта;
- документы участника (свидетельство о регистрации, ИНН, копия первой страницы устава, справка о финансовой состоятельности из банка и отсутствии задолженности из ФНС, бухгалтерский баланс, сертификаты и свидетельства).
Первичные документы предоставляются в оригиналах, а справки заверяются печатью. Очень важно оформить их правильно и подать своевременно. Наличие серьезных ошибок может стать поводом для отклонения заявки.
Если речь идет о коммерческом тендере, запрашивать документы его организаторы могут по своему усмотрению.
Подача заявки на участие в тендере
С чего начать торги? Перед тем как подать заявку нужно изучить документы по тендеру. Подача заявки автоматически подтверждает согласие участника выступать в качестве поставщика товаров или исполнителя работ. Если какое-то требование не подходит, заявка на участие в тендере отзывается. Действие выполняется до наступления крайнего срока.
Заявка на тендер включает две части: первая – согласие с условиями, информацию о сфере работы предприятия, вторая – подробная смета расходов, реквизиты.
Когда срок для подачи заявлений истекает, уполномоченный орган рассматривает первую часть поданных заявок и составляет протокол. Все участники получают информацию о допуске к торгам.
Процедура приема заявок
Процесс государственных закупок проводится в несколько этапов:
- Объявляется конкурс.
- Подготавливаются документы для участия в тендере.
- После подачи заявки дается согласие на соблюдение условий.
- При невозможности выполнить заказ нужно оформить отказ от участия в тендере и отозвать заявку с соблюдением крайних сроков.
- Иногда прием заявок продлевается, о чем участникам приходит уведомление.
- Когда истекут сроки для приема заявлений, начинается процедура отбора претендентов.
Участие в тендерах предусмотрено для небольших компаний. Однако часто малый бизнес не проявляет активность.
Проведение торгов
Участнику торгов важно разобраться с основным понятием – шаг аукциона. Данная сумма обычно фиксируется на уровне 0,5% от первоначальной стоимости.
Второе понятие – время до завершения шага. Участнику для принятия решения дается 10 минут до перехода к следующему шагу.
В это время можно предложить свою цену. Запрещено:
- предлагать более высокую цену;
- повторять установленную цену;
- предлагать нулевую цену;
- опережать шаг аукциона.
Если в течение 10 минут не поступает предложение по тендеру, то последняя заявка завершает торги. Одновременно формируется список с итогами аукциона и отправляется каждому участнику. Заказчик получает вторую часть заявки с указанием реквизитов победителя. После чего ему высылается документ о заключении государственного контракта для заверения электронной подписью.
Где пройти курсы по обучению госзакупкам
Обучение можно пройти в таких компаниях:
- Moscow Business School. Адрес: Москва, Ленинский проспект, д. 38А. Телефон: +7 (495) 646-75-17, 8 (800) 333-86-68. E-mail: seminar@mbschool.ru.
- МУКЦ «Госзакупки». Адрес: Краснодар, ул. Фрунзе, д. 186/1, литер У-1, помещение 6. Телефон: 8 (800) 500-76-30. E-mail: fcs@cett.biz.
- СПбУТУиЭ. Адрес: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., 44. Телефон: +7 (812) 251-69-38, 363-42-47. E-mail: seminar@spbume.ru.
- МАНХиГС. Адрес: Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. 2. Телефон: +7 (495) 795-23-06. E-mail: info@manepa.ru.
- Московский институт госзакупок. Адрес: Москва, ул. Фридриха Энгельса, 3-5с6. Телефон: 8 (800) 222-39-08. E-mail: info@igosz.ru.
- ЭМ Менеджмент. Адрес: Москва, ул. Станиславского, стр. 1. Телефон: 8 (800) 707-53-88. E-mail: ammanagment@yandex.ru.
- РАНХиГС. Адрес: Москва, проспект Вернадского, 82, офис 1600. Телефон: +7 (499) 956-90-18, +7 (915) 421-74-93. E-mail: goszakaz@ranepa.ru.
- Городской центр ДПО. Адрес: Москва, 3-я улица Ямского поля, д. 2, корпус 13. Телефон: +7 (495) 150-31-41, +7 (925) 743-36-03. E–mail: info@doprof.ru.
